重慶智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群提升專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023—2027年)內(nèi)容是什么?
為貫徹落實(shí)國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃部署,切實(shí)抓好《重慶市建設(shè)世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃(2022—2030年)》的落實(shí),不斷完善和提升我市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群,特制定本行動(dòng)方案。
一、發(fā)展目標(biāo)
到2027年,持續(xù)聚集國(guó)內(nèi)外知名企業(yè),做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)有企業(yè),培育一批專精特新“小巨人”企業(yè),打造一批在全國(guó)細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)先的鏈主企業(yè),重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)自主可控,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平顯著提升,建成跨域融合、上下協(xié)同、互利共贏、全國(guó)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群,全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到7000億元,累計(jì)新增新型智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件企業(yè)800家。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強(qiáng)整零協(xié)同。支持整車(chē)企業(yè)加快新車(chē)型研發(fā)和投放速度,持續(xù)壯大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)銷規(guī)模,帶動(dòng)零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。支持整車(chē)企業(yè)加大培育和采購(gòu)力度,帶動(dòng)零部件企業(yè)做大做強(qiáng)。推動(dòng)整車(chē)企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放配套市場(chǎng),吸引市外零部件企業(yè)來(lái)渝集聚發(fā)展。推動(dòng)整車(chē)企業(yè)與零部件企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)合作,發(fā)展新型零部件產(chǎn)品。支持零部件企業(yè)根據(jù)整車(chē)企業(yè)需求,加快提升同步開(kāi)發(fā)能力。到2027年,全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件本地配套率提高30個(gè)百分點(diǎn)。〔責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭,市發(fā)展改革委、市招商投資局參與,有關(guān)區(qū)縣(自治縣)政府和兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)(以下統(tǒng)稱區(qū)縣政府)具體落實(shí)〕
(二)加快傳統(tǒng)零部件企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)傳統(tǒng)零部件企業(yè)緊跟整車(chē)企業(yè)新產(chǎn)品和新項(xiàng)目配套需求,發(fā)揮自身管理、研發(fā)、制造等方面的優(yōu)勢(shì),選方向、上項(xiàng)目,加快向智能網(wǎng)聯(lián)和新能源化轉(zhuǎn)型。開(kāi)展智能制造診斷評(píng)估活動(dòng),推動(dòng)零部件企業(yè)加大技術(shù)改造力度,建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車(chē)間。支持“鏈主”企業(yè)牽頭構(gòu)建細(xì)分領(lǐng)域的“一鏈一網(wǎng)一平臺(tái)+智能制造單元”,建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)平臺(tái)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)中心,帶動(dòng)中小零部件企業(yè)觸網(wǎng)上云用數(shù)賦智,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。到2027年,全市傳統(tǒng)汽車(chē)零部件企業(yè)累計(jì)完成智能網(wǎng)聯(lián)和新能源化轉(zhuǎn)型升級(jí)500家,累計(jì)新建10家智能工廠和100個(gè)數(shù)字化車(chē)間。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭,有關(guān)區(qū)縣政府具體落實(shí))
(三)促進(jìn)行業(yè)融合。鼓勵(lì)和支持電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料等有關(guān)行業(yè)企業(yè)積極融入智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)與整車(chē)和零部件企業(yè)、科研院校的跨界合作,研發(fā)生產(chǎn)智能座艙、汽車(chē)芯片、輕量化車(chē)身、動(dòng)力電池原材料、水性涂料及涂裝等智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)關(guān)鍵系統(tǒng)和零部件。推進(jìn)智能座艙產(chǎn)業(yè)園、車(chē)用功率芯片工廠等重大行業(yè)融合項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度建成投產(chǎn)。到2027年,全市累計(jì)推動(dòng)200家汽車(chē)制造業(yè)以外的跨界企業(yè)生產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭,有關(guān)區(qū)縣政府具體落實(shí))
(四)強(qiáng)化招商引資。持續(xù)優(yōu)化調(diào)整招商項(xiàng)目庫(kù)、招商圖譜和招商地圖,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)空白和發(fā)展短板,開(kāi)展精準(zhǔn)招商、資本招商、市場(chǎng)招商。組建市、區(qū)縣兩級(jí)專業(yè)招商團(tuán)隊(duì),實(shí)施專項(xiàng)招商行動(dòng),到零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家和有關(guān)省(區(qū)、市)開(kāi)展招商活動(dòng)。推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,提升產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目承接能力,圍繞整車(chē)企業(yè)、解決方案集成商等,打造一批專業(yè)園區(qū);聚焦動(dòng)力電池、智能座艙、熱管理系統(tǒng)、輕量化零部件等細(xì)分領(lǐng)域,建成一批全國(guó)領(lǐng)先的特色產(chǎn)業(yè)園。到2027年,全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件行業(yè)累計(jì)新招引企業(yè)300個(gè),建成特色產(chǎn)業(yè)園20個(gè)。(責(zé)任單位:市招商投資局牽頭,市經(jīng)濟(jì)信息委參與,有關(guān)區(qū)縣政府具體落實(shí))
(五)培育行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。加強(qiáng)政企合作,培育全國(guó)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件集團(tuán)。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動(dòng),圍繞發(fā)展基礎(chǔ)較好的重點(diǎn)領(lǐng)域,認(rèn)定一批“鏈主”企業(yè),培育一批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè),帶動(dòng)更多零部件產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)向?qū)>匦掳l(fā)展。到2027年,爭(zhēng)取1家重慶企業(yè)進(jìn)入全國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)十強(qiáng)、3家進(jìn)入全國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)百?gòu)?qiáng),全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件行業(yè)的專精特新企業(yè)達(dá)到300家。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市國(guó)資委牽頭,有關(guān)區(qū)縣政府具體落實(shí))
(六)提升自主創(chuàng)新能力。完善技術(shù)創(chuàng)新孵化機(jī)制,加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同,打造科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)孵化等平臺(tái)。實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng),支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu),壯大市級(jí)研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)規(guī)模,引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)全面建立研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)、提高研發(fā)投入比例。采取定向委托、“揭榜掛帥”等方式,支持核心零部件和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)。實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專項(xiàng)行動(dòng),支持企業(yè)加強(qiáng)專利布局,提高質(zhì)量水平,創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)品牌。到2027年,全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件行業(yè)累計(jì)突破核心技術(shù)50項(xiàng)以上,建成國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5個(gè)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心50個(gè),高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1000家以上。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,有關(guān)區(qū)縣政府具體落實(shí))
(七)夯實(shí)人才支撐基礎(chǔ)。編制發(fā)布人才需求目錄,用好用活引才政策,完善和落實(shí)高層次人才配套服務(wù)舉措,鼓勵(lì)企業(yè)和科研院校對(duì)高端人才實(shí)行“雙聘制”,吸引和集聚高層次人才。支持企業(yè)之間、企業(yè)與科研院校之間加強(qiáng)合作,大力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和示范團(tuán)隊(duì)、專業(yè)技能人才等。支持科研院校圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求優(yōu)化學(xué)科布局,加強(qiáng)新工科建設(shè),與企業(yè)共建共享現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、現(xiàn)場(chǎng)工程師學(xué)院、卓越工程師學(xué)院資源。到2027年,全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件領(lǐng)域引進(jìn)國(guó)家級(jí)人才工程項(xiàng)目專家500人、急需緊缺人才5萬(wàn)人,累計(jì)培養(yǎng)本科、專科、中職畢業(yè)生32萬(wàn)人。(責(zé)任單位:市人力社保局、市教委、市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭,有關(guān)區(qū)縣政府具體落實(shí))
(八)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。組建重慶市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,支持成立行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的市級(jí)或區(qū)縣級(jí)專業(yè)聯(lián)盟、聯(lián)合開(kāi)發(fā)體。實(shí)施公共服務(wù)平臺(tái)提升工程,支持第三方機(jī)構(gòu)建立完善并提升芯片、軟件、信息通訊、先進(jìn)材料、充換電、氫能源等新興領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測(cè)能力。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng),支持第三方機(jī)構(gòu)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)主導(dǎo)或參與制定有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)對(duì)接上下游物流需求,與整車(chē)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等有關(guān)企業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)提升運(yùn)輸效率。引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍,持續(xù)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)企業(yè)的金融支持。到2027年,全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)綜合及專業(yè)聯(lián)盟達(dá)到10個(gè),上市企業(yè)達(dá)到15家。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局牽頭,有關(guān)區(qū)縣政府具體落實(shí))
(九)優(yōu)化空間布局。支持中心城區(qū)持續(xù)壯大整車(chē)產(chǎn)銷規(guī)模,重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)軟件、汽車(chē)芯片、電子元器件等基礎(chǔ)性產(chǎn)品,打造產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)示范區(qū)。支持渝西地區(qū)按照《渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增行動(dòng)計(jì)劃(2023—2027年)》,聚焦優(yōu)先發(fā)展方向,推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件有關(guān)系統(tǒng)和總成“串鏈成群”,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“頂梁柱”。支持萬(wàn)州區(qū)、涪陵區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、綦江區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)、南川區(qū)等圍繞動(dòng)力電池及原材料、輕量化零部件及先進(jìn)材料等方向,發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)特色零部件,打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展區(qū)。到2027年,渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件企業(yè)達(dá)到1000家,產(chǎn)值達(dá)到4000億元。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭,有關(guān)區(qū)縣政府具體落實(shí))
(十)加強(qiáng)開(kāi)放合作。對(duì)接實(shí)施好國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)能儲(chǔ)備和備份部署,承接重大生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深化川渝協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)兩地產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合,培育智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)先進(jìn)制造業(yè)集群,打造產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同示范區(qū)。推進(jìn)行業(yè)國(guó)際化發(fā)展,支持零部件企業(yè)跟隨整車(chē)企業(yè)到海外布局生產(chǎn)工廠和銷售網(wǎng)絡(luò),做大出口規(guī)模;加強(qiáng)與全球行業(yè)領(lǐng)先機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作,引進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。到2027年,川渝兩地智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件綜合本地配套率達(dá)到70%;全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件出口規(guī)模達(dá)到200億元,累計(jì)引進(jìn)外資項(xiàng)目50個(gè)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市招商投資局牽頭,有關(guān)區(qū)縣政府具體落實(shí))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化和完善重慶智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,由市推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作專班統(tǒng)籌,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,清單化、項(xiàng)目化、事項(xiàng)化推進(jìn)工作落實(shí)。有關(guān)區(qū)縣要成立工作專班,細(xì)化工作舉措,打表推進(jìn)實(shí)施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要落實(shí)責(zé)任分工,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同和市、區(qū)縣聯(lián)動(dòng),形成工作合力。(責(zé)任單位:市推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作專班牽頭,市級(jí)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)區(qū)縣政府具體落實(shí))
(二)加強(qiáng)政策支持。統(tǒng)籌各類財(cái)政專項(xiàng)資金,研究制定全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策,對(duì)重點(diǎn)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈整合等類別企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),加大對(duì)自主研發(fā)、技術(shù)改造等項(xiàng)目的支持力度。重慶產(chǎn)業(yè)投資母基金要進(jìn)一步加大對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的支持力度,對(duì)有關(guān)區(qū)縣智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金給予匹配支持。(責(zé)任單位:市推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作專班牽頭,市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市國(guó)資委和有關(guān)區(qū)縣政府具體落實(shí))
(三)加強(qiáng)督促激勵(lì)。抓好對(duì)重點(diǎn)工作的專項(xiàng)督導(dǎo),層層抓落實(shí),確保工作有序推進(jìn)。建立市、區(qū)縣兩級(jí)定期評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作成效突出的部門(mén)、區(qū)縣、園區(qū)、企業(yè)等單位及相關(guān)個(gè)人進(jìn)行激勵(lì)。(責(zé)任單位:市推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作專班牽頭,市經(jīng)濟(jì)信息委、市招商投資局和有關(guān)區(qū)縣政府具體落實(shí))
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。持續(xù)辦好中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、重慶國(guó)際汽車(chē)展覽會(huì)等品牌活動(dòng),策劃舉辦全球性、全國(guó)性、區(qū)域性的專業(yè)論壇、會(huì)議等。圍繞政策措施、重大項(xiàng)目、創(chuàng)新成果等,組織開(kāi)展新聞發(fā)布、項(xiàng)目簽約、建成投產(chǎn)、產(chǎn)品推介、技術(shù)展示等活動(dòng)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市政府新聞辦牽頭,有關(guān)區(qū)縣政府具體落實(shí))